湖州市召开2018年府院联席会议暨建设法治政府 (依法行政)工作领导小组会议

来源:湖州市   发布时间: 2018-10-10


10月8日下午,湖州市召开2018年度府院联席会议暨建设法治政府(依法行政)工作领导小组会议。市政府、市中级法院负责人出席会议,市建设法治政府(依法行政)工作领导小组各成员单位负责人参加会议。

会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步落实新时期中央、省委、省政府和市委关于加快推进法治政府建设新要求,推动我市法治政府建设和依法行政工作再上新台阶。会上,市质量技监局、市规划局作了交流发言,市法制办通报了今年以来法治政府建设情况。市中级人民法院发布了2017年行政案件司法审查情况报告。

一、会议指出,要拉高标杆,加压奋进,切实增强推进法治政府建设的责任感和紧迫感。

加快法治政府建设是全面依法治国的关键环节。8月24日,习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上强调,要加强法治政府建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。

加快法治政府建设是构筑湖州发展新优势的迫切要求。要贯彻落实市委八届四次全会精神,踊跃投身“一四六十”工作体系之中,以法治政府建设的新动能,助推湖州高质量赶超发展破浪前行。

加快法治政府建设解决政府自身建设短板问题的内在需要。近年来,我市法治政府建设虽然取得了长足的进步,但短板也十分明显。比如程序意识不够高、风险防范不到位等,各级行政机关必须落实责任、补齐短板。

二、会议要求,要突出重点、抓住关键,切实增强法治政府建设的精准度和有效性。

突出抓好第一责任。加快法治政府建设,领导干部是“关键少数”,要以上率先、示范带动,一级做给一级看,一级带着一级干。领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。

突出推动职能转变。依法推进“最多跑一次”改革,全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,打破信息孤岛、实现数据共享,让改革跑在全省前列。落实好重点领域监管职责,特别是强化食品药品、生态环境、金融安全、安全生产等领域的监管,加大常态化执法力度,形成长效化执法效果。落实好行政执法体制改革任务,全面推广落实“双随机”抽查监管系统,解决多头监管、重复检查问题,提高监管效率。

突出强化程序规范。要切实加大政府信息公开力度、优化公开流程,推动政策发布、解读、回应有序衔接,做到工作推进到哪里,就公开到哪里;事项进展到哪个环节,就公开到哪个环节。持续抓好重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录、行政执法公示“三项制度”落实,把权力关进制度的笼子里,让执法经得起法律的考验。

突出维护公平正义。要重视发挥行政复议作用,做到眼睛里不容沙子、脸面上不留情面,严格依法公正办案,确保每一个案件都经得起司法的审查。要充分运用好行政争议调解中心这个品牌,为人民群众提供更便捷高效的纠纷解决途径,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段。要切实增强接受司法监督的自觉性,积极支持和配合检察机关开展公益诉讼工作。

三、会议强调,要密切配合、强化协作,切实提高府院联席会议的针对性和实效性。

要落实好出庭应诉法定职责。各级行政机关负责人要切实担负起推动依法行政第一责任人的责任,按照新《行政诉讼法》要求,带头落实好出庭应诉的法定职责,决不允许出现仅委托律师出庭或者无人出庭等情况。

要发挥好行政诉讼倒逼作用。每一起行政诉讼案件就是一次依法行政实践,更是一次生动普法教育。各级行政机关要充分尊重司法权威,系统分析案件原因,依法执行法院生效的裁判,认真落实司法建议,做到“件件有回应,桩桩有落实”。

要继续加强行政司法互动。各级行政机关要进一步坚持好、完善好、运用好府院互动机制,特别是在重大战略推进、重大项目建设、重点领域改革、重大政策落地等方面加强互动交流,形成合力服务和保障中心工作的格局。