您当前的位置: 首页 > 政策法规 > 湖州
湖州市农业局关于印发《2018年全市农产品质量安全工作要点》的通知
来源:湖州市   发布时间: 2018-05-17

各县区农业(林)局,湖州开发区、太湖度假区社发局,局各单位:

现将《2018年全市农产品质量安全工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                                                                 湖州市农业局

                                                                 2018年5月2日

 


 

2018年全市农产品质量安全工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市农产品质量安全工作总体要求是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,紧紧围绕“农业质量年”,全面推进“质量提升年”活动,大力实施标准化生产、品牌化驱动、长效化监管、立体化防控、社会化共治,确保不发生重大农产品质量安全事故,确保农产品质量安全抽检合格率98.5%以上,确保完成国家农产品质量安全市创建任务。

一、深化创建行动

1.全面完成国家农产品质量安全市创建任务。紧紧围绕国家农产品质量安全市考核办法,统筹资源,完善提升,全力推动创建任务。加大宣传力度,加快创建宣传片制作,开展国家农产品质量安全市创建“进超市、进学校、进社区、进基地”活动,扩大创建工作影响力。进一步夯实创建基础,巩固提升德清国家农产品质量安全县创建成果,推动长兴县申报国家农产品质量安全县,指导安吉县加快国家农产品质量安全县创建培育,全面完成吴兴区、南浔区省级农产品质量安全放心县创建任务,确保率先实现省级农产品质量安全放心县全覆盖。

二、推进按标生产

2.加快标准制修订。加强渔业、茶叶、水果等特色主导产业地方标准制修订工作,推进生产技术规程和质量控制规范制订,2018年计划制订10个市级农业地方标准,其中渔业标准6个。加快标准模式图、生产技术操作手册编制工作,制定标准模式图10个,鼓励有条件的社会团体制订农业团体标准,不断健全湖州地方标准体系。

3.强化标准宣贯。大力宣传标准化模式图和生产技术操作规程,加强标准化人才培养和技术培训,开展农业标准化生产技术培训1000人次以上。发挥农业产业联盟农技推广优势,大力推广应用农业标准化生产技术。推广应用池塘循环水、生态立体混养等生态循环模式技术。加强标准化示范典型宣传,指导农业主体建立标准化组织架构、制度体系,引导主体自觉从事标准化生产。

4.推进标准应用。推动农民专业合作社、农业企业、家庭农场等规模生产经营主体按标生产。推广测土配方施肥270万亩次,实施病虫害统防统治72万亩。深化特色农产品“一品一策”行动,大力推动标准化生产基地示范创建,推动美丽牧场、美丽渔场建设,2018年农业标准化率达到65%以上。

三、强化品牌引领

5.狠抓质量认证。适应无公害农产品认证制度调整改革要求,做好无公害农产品认证和产地合格证合二为一有关工作。稳步推进绿色食品认证工作。开展好农产品地理标志登记产品品牌培育、管理、保护及宣传工作,带动区域品牌打造和产业培育,更好地促进特色农业和品牌农业发展。2018年计划新增无公害认证产地面积19.2万亩,其中水产品无公害产地10万亩。绿色食品生产基地面积1.78万亩,无公害农产品50个,绿色食品15个,农产品地理标志登记产品1个,主要食用农产品中“三品”比率达到66%以上。

6.加强品牌建设。积极引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体以商标产品为培育重点,着力打造一批主体自主品牌。推动农业行业协会、农合联等联合联盟发展,着力打造一批合作联创品牌。发展壮大“安吉白茶”等一批现有区域公用品牌,加快培育“湖州湖羊”、“湖州湖蟹”、“南太湖”等区域公用品牌。策划推出市级渔业区域公共品牌。培育3个以上区域公共品牌,新增省级以上农业品牌10个以上。积极推动2018年度湖州市农产品质量奖评选工作。加大湖州农业品牌展示展销力度。加强农业、市场监管、质监等部门协作,加强对农业品牌保护和监管。

四、狠抓隐患治理

7.实施专项整治。深入推进农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、农资打假、水产品质量安全和农产品质量标志“八大”专项整治行动,加大巡查检查,找准关键环节和品种,对症下药,切实管控和消除区域性、系统性、行业性质量安全风险隐患。

8.规范农资经营。大力推进农药兽药经营点规范化建设,全面完成限用农药退市工作。优化经营网点布局,加强经营许可审核、核查管理。强化经营动态管理,完善农资监管与服务信息化体系。大力开展农药兽药等产品质量监督抽查。积极开展“绿剑”集中执法行动,依法查处违法行为。

9.加强日常监管。指导生产经营主体合理用药,督促落实禁限用农药规定和兽药休药期、生产记录等制度,着力解决农药、兽药残留超标问题。完善规模生产经营主体监管名录和诚信档案。发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用,对小农户生产开展巡查指导和宣传引导。

10.加强执法检查。加强农业投入品和农产品监督抽查和执法抽查力度,健全“检打联动”机制,建立农业行政执法、食品安全监督执法与公安刑事侦查联动机制,加大案件查办和惩处力度,违法案件查处率达到100%,涉刑案件移送率达到100%。

五、加强产品监测

11.完善检测体系。加强市级检测中心建设,提升畜产品、水产品检测能力。推进县区农产品检测中心建设,确保安吉和南浔尽快建成投入使用,完成计量认证和机构考核。继续推动县、乡镇快速检测室免费对社会公众开放。推进水产品快速检测设备提质增量,确保37个涉渔乡镇实现水产品快速检测全覆盖。组织开展检测培训500人次,提升基层检测业务水平。

12.加大监测力度。在配合完成部、省定监测任务的基础上,加大市、县区检测力度,扩大监测覆盖面,增加检测频次,定量监测4000批次,其中水产品1100批次;乡镇快速检测不少于720批次,全市抽检主要农产品15万批次。加强监测会商分析,强化农产品质量安全风险预警。

六、提升监管能力

13.加强网络建设。不断推进县区、乡镇两级监管机构建设,按照“六有”要求,推进基层农产品质量安全监管服务机构规范化建设。加强乡镇监管员、村级协管员队伍建设,积极开展监管员和村级协管员业务培训指导,实施农产品质量安全网格化管理,推动监管重心下移、关口前移。

14.全面落实责任。全面贯彻落实《湖州市食品安全党政同责实施办法》,督促落实属地监管责任。强化部门生产技术指导和农产品质量安全“双重”职责,完善“一岗双责”制度。全面落实农产品生产企业、专业合作社、家庭农场及规模生产经营者,畜禽屠宰企业,农业投入品生产经营者等主体责任。

15.实施智慧监管。大力推进安吉县、吴兴区和南浔区“智慧监管APP”试点建设,力争实现三县两区全覆盖,同时加强与食安部门合作,打通食安、农安智慧监管链接,建立全市统一的智慧监管平台,实现省、市、县区监管资源互联互通。

16.强化预警防控。完善农作物病虫害监测预警体系建设。加强动物集中免疫和日常免疫,强化畜禽屠宰环节监督管理,开展畜禽屠宰联合稽查,严守畜产品上市关口。加强与食安、公安、市场监管、卫计委等部门交流合作,强化风险信息共享。修订完善农产品质量安全事故应急处置方案,提升应急处置能力。

七、推动社会共治

17.加强生产指导。积极组织开展生产技术培训,深入农产品生产基地开展现场指导服务,引导主体树立绿色生产理念,树立质量安全自律意识,科学组织生产管理。积极开展农产品质量安全法律法规、技术、标准等宣传培训,组织开展无公害农产品和绿色食品企业内检员培训400人次,提升主体内部管控能力。

18.加强溯源管理。完善农业生产经营主体信息库,所有规模以上生产经营主体纳入追溯平台,新增农业企业、农民专业合作社和家庭农场三类主体300家使用二维码追溯。加强与市场监管、综合执法等相关部门协作联动,建立健全产地准出和市场准入衔接机制,推动应用食用农产品合格证。

19.建立健全机制。建立农产品质量安全信用信息记录,加强农产品质量安全“黑名单”管理,探索建立健全农产品质量安全与产业扶持政策联动机制,将农产品质量安全与农业项目安排、品牌评定、黑名单等挂钩。建立健全农产品质量安全和农业投入品经营违法行为举报奖励制度。

20.加大宣传力度。启动“农安湖州”系列宣传活动,深入开展“农安湖州”进社区、进基地、进讲堂和农安实验室开放日等活动,充分利用互联网、微博微信、手机客户端等新媒体以及报纸、电视、广播等传统媒体,展示农产品质量安全工作进展和成效,不断提升公众对农产品质量安全知晓度,大力营造农产品质量安全社会参与、共建共治共享的良好氛围。


附件: